參考答案：D

【解析】公共政策是指社會(huì)公共權(quán)威在一定的條件下，針對(duì)一定的對(duì)象，為達(dá)到一定的目標(biāo)而制定的行動(dòng)方案或行為準(zhǔn)則。其表達(dá)形式包括法律法規(guī)、行政規(guī)定或命令、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人口頭或書面的指示、政府規(guī)劃等。故選D。