加強社會管理，建設服務型政府，提高公共服務水平和能力，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。其中，加強社會管理不包括()。

A.完善基層服務和管理網(wǎng)絡，健全新型社區(qū)管理和服務體制

B.形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權益保障機制

C.建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應急管理體制

D.完善公共財政制度、民主權利保障制度