【王世明老師提示：對本部分知識點做簡單了解即可】

　　行政法的基本原則

　　1�毙姓�法治原則

　　(1)依法行政，依法辦事。

　　【王世明老師提示：擴展一下：依法行政的6點基本要求：1、合法行政　2、合理行政　3、程序正當(dāng)　4、高效便民　5、誠實守信　6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，這個6點要求在有些地方考過多次】

　　(2)控制濫用自由裁量權(quán)。

　　(3)對違法、侵權(quán)行為承擔(dān)法律責(zé)任。

　　(4)保護(hù)人權(quán)，維護(hù)公民的基本權(quán)利和自由。

　　2�毙姓�公正原則

　　其基本精神是要求行政主體及其工作人員辦事公道，不徇私情，平等對待不同身份、民族、性別和不同宗教信仰的行政相對人。行政公正原則包括實體公正和程序公正兩個方面的要求。實體公正的要求主要包括：依法辦事，不偏私;平等對待相對人，不歧視;合理考慮相關(guān)因素，不專斷。程序公正的要求主要包括：自己不做自己的法官;不單方接觸;不在事先未通知和聽取相對人申辯意見的情況下作出對相對人不利的行政行為。

　　3�毙姓�公開原則

　　其基本含義是：政府行為除依法應(yīng)保密的義務(wù)，應(yīng)一律公開進(jìn)行;行政法規(guī)、規(guī)章、行政政策以及行政機關(guān)作出影響行政相對人權(quán)利、義務(wù)的行為的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序應(yīng)依法公布，讓相對人依法查閱、復(fù)制;有關(guān)行政會議、會議決議、決定以及行政機關(guān)及其工作人員的活動情況，除依法應(yīng)保密的以外，應(yīng)允許新聞媒介依法采訪、報道和評論。

　　4�毙姓�效率原則

　　含義是：行政機關(guān)在行使其職能時，要力爭以盡可能快的時間，盡可能少的人員，盡可能低的經(jīng)濟耗費，辦盡可能多的事，取得盡可能大的社會、經(jīng)濟效益。

　　行政法的作用

　　1�毙姓�法具有保障行政管理有效實施的作用

　　它主要是通過確認(rèn)和賦予行政機關(guān)管理權(quán)能來實現(xiàn)的，體現(xiàn)為：

　　(1)行政法確認(rèn)行政權(quán)的相對獨立性，確認(rèn)行政權(quán)由國家行政機關(guān)享有和行使;llzoo.com

　　(2)行政法確立行政機關(guān)相對公民、法人或其他組織的行政權(quán)力，并賦予行政權(quán)以優(yōu)益性、強制性等屬性;

　　(3)保障行政機關(guān)對其公務(wù)員的管理權(quán);

　　(4)保護(hù)行政機關(guān)在特別情形下的活動;

　　(5)隨著社會發(fā)展的需要，行政法將不斷確定新的行政權(quán)能。不過需要指出的是行政法對行政管理的保障以行政行為合法為前提。

　　2�毙姓�法具有保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益的作用

　　行政法對公民、組織的合法權(quán)益的保護(hù)是通過建立一系列制度來實現(xiàn)的。首先，它創(chuàng)設(shè)的以民主、公正為主要價值目標(biāo)的行政程序制度幫助公民參與行政決策，影響行政管理活動，以保護(hù)自己的權(quán)益。其次，聽證制度是一項重要的、新興的程序制度。確立行政訴訟制度則是更加全面地保護(hù)了公民、組織的合法權(quán)益�？梢酝ㄟ^訴訟使違法的具體行政行為得以撤銷;造成損失的，還可依賠償法請求行政賠償。另外如暫緩執(zhí)行制度、申訴制度等，都是用來保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益的行政法中的制度。

　　行政法的上述兩個方面作用對立統(tǒng)一，互相依賴，不可偏廢。

 

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