本期公基輕松學(xué)的主題是:行政主體的分類。
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一、職權(quán)性行政主體(天生有權(quán),只能是國家行政機(jī)關(guān))。
1、職權(quán)性行政主體的概念。
職權(quán)性行政主體,是指根據(jù)憲法和行政機(jī)關(guān)組織法的規(guī)定,在機(jī)關(guān)依法成立時(shí)就擁有相應(yīng)行政職權(quán)并同時(shí)獲得行政主體資格的行政組織。
2、職權(quán)性行政主體的類別。
職權(quán)性行政主體包括以下三種:
(1)一般行政機(jī)關(guān),即我國的五級(jí)政府:國、省、市、縣、鄉(xiāng)。
(2)專門行政機(jī)關(guān),即一級(jí)政府下行使職權(quán)的工作部門(部、廳、局、分局)。
(3)派出行政機(jī)關(guān),分為:行政公署、區(qū)公所、街道辦事處。
二、授權(quán)性行政主體(法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織,后天獲得可失去)。
1、授權(quán)性行政主體的概念。
根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以以自己的名義從事行政管理活動(dòng)、參加行政復(fù)議和行政訴訟并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的非政府組織。
2、授權(quán)性行政主體的類別。
(1)行政機(jī)構(gòu)
直接設(shè)立的專門機(jī)構(gòu):根據(jù)《專利法》設(shè)的專利復(fù)審委員會(huì)。
行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):公安局內(nèi)設(shè)的交警大隊(duì),稅務(wù)局內(nèi)設(shè)的稅務(wù)稽查分局。
派出機(jī)構(gòu):
、僬呐沙鰴C(jī)構(gòu):駐外辦事機(jī)構(gòu)(如駐京辦、駐外辦);在特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域或特殊地區(qū)的派出機(jī)構(gòu)(如各類開發(fā)區(qū)含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)及風(fēng)景名勝管理機(jī)構(gòu))
、诼毮懿块T的派出機(jī)構(gòu),如派出所、稅務(wù)所、市場監(jiān)督管理所。
(2)被授權(quán)的組織(只有在作出被授權(quán)的行為時(shí)才是行政主體)
常見被授權(quán)的組織有:企業(yè)組織(公用企業(yè)、金融企業(yè)、全國性公司)、事業(yè)組織(學(xué)校)、社會(huì)團(tuán)體(律師協(xié)會(huì)、工會(huì))、基層群眾性自治組織(居委會(huì)、村委會(huì))。
3、被委托的組織和個(gè)人不是行政主體。
符合法定條件的企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人和其他符合法定條件的社會(huì)組織,以及特殊情況下接受行政委托的個(gè)人,可以作出行政行為,但他們不是行政主體。
4、區(qū)分被授權(quán)組織和被委托組織(表格詳情見導(dǎo)圖)。
三、排除:黨的機(jī)關(guān)、群眾自治組織、司法機(jī)關(guān)、公務(wù)員、被委托的組織和個(gè)人。
2.(判斷題)授權(quán)性行政主體是指根據(jù)憲法和行政機(jī)關(guān)組織法的規(guī)定,在機(jī)關(guān)依法成立時(shí)就擁有相應(yīng)行政職權(quán)并同時(shí)獲得行政主體資格的行政組織。它只能是國家行政機(jī)關(guān)。( )
3.(單選題)街道辦事處是基本城市化的行政區(qū)劃,其承擔(dān)著貫徹執(zhí)行黨和國家的政策以及市區(qū)關(guān)于街道工作方面的指示。指導(dǎo)搞好轄區(qū)內(nèi)居委會(huì)的工作,維護(hù)轄區(qū)的良好秩序等基本職能,街道辦事處是政府的( )。
4.(單選題)某縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事務(wù),其性質(zhì)屬于( )。
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