本期申論輕松學(xué)的主題是：以小善舉助力社會治理共同體建設(shè)

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【背景資料】

最近，浙江杭州臨安太子尖推出了一項“無痕山野”凈山行動，游客在太子尖賞景之余幫助撿拾沿途的垃圾，每一袋帶下山的垃圾都可以兌換一杯咖啡�；顒油瞥鲆詠�，不僅參與的游客越來越多，民宿、村鎮(zhèn)志愿者等紛紛施行善舉，共同守護(hù)和諧美麗的社會大環(huán)境。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

當(dāng)前，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體意義重大，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中占據(jù)重要位置。

【對策表述】

小善舉彰顯“人人有責(zé)”的治理理念。在社會治理領(lǐng)域，“群眾主體性”是基本準(zhǔn)則、“公共參與性”是核心追求、“行動自主性”是重要條件，共建才能共享并達(dá)成共識。更重要的是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，基層公共事務(wù)越發(fā)呈現(xiàn)出多面向、強關(guān)聯(lián)、跨邊界等特征，難以僅僅依靠例行式或常規(guī)性的科層管理方式加以應(yīng)對。這一客觀現(xiàn)狀也決定了，匯聚民智、激發(fā)民力才是社會治理的本質(zhì)要義。進(jìn)一步而言，理念難以成于朝夕之間，群眾公共參與的素養(yǎng)和能力也非自然可得，而是需要在點滴小事中習(xí)得。

小善舉蘊含“人人盡責(zé)”的治理路徑。首先，社會治理不限于社會自治，甚至也不限于對社會領(lǐng)域的治理，它包含了各社會主體協(xié)同運行的內(nèi)涵。協(xié)同不僅是社會治理的題中之義，也一直內(nèi)嵌于國家的政策主張之中。再者，有益經(jīng)驗只有固化為行動常態(tài)才能持續(xù)釋放效能，這便是制度化路徑。浙江臺州黃巖村村民于1998年開始自發(fā)探索以“三化十二制”為基本框架的鄉(xiāng)村治理制度體系，即村級組織運行規(guī)范化、村民自治法治化、村務(wù)監(jiān)督民主化以及與“三化”相配套的十二個操作層面的制度，以制度之治推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。最后，生成式人工智能等數(shù)字技術(shù)在提升社會治理水平方面大展作為。

小善舉展現(xiàn)“人人享有”的治理結(jié)果。群眾的獲得感始終是社會治理的出發(fā)點和落腳點。更具體地說，獲得感包含客觀獲得和感知成本兩個部分。如果群眾享受到心儀已久的基本公共服務(wù)，但在他們的認(rèn)知中所得服務(wù)成本過高且承擔(dān)負(fù)面壓力與情緒，那最終的結(jié)果很可能是群眾對治理結(jié)果不滿意。實現(xiàn)“獲得”與“感”有機統(tǒng)一的關(guān)鍵在于用心，即抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，多做雪中送炭的事情，更好為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。

【結(jié)語】

人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力。只有群眾共同參與社會治理，管理者與群眾的關(guān)系才能從“你和我”變成“我們”，從“我要做”變?yōu)?ldquo;一起做”，真正形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面。

素材來源：《光明日報》(2024年12月27日 03版)